本人担任长沙县人民检察院纪检组长至今已经两年有余，两年多时间里，在协助党组搞好党风廉政建设和组织协助自身反腐败工作实践中，有几点肤浅的体会。

一、要协助党组搞好党风廉政建设和组织协调自身反腐败工作，必须提高思想认识

廉政与腐败是一对不是你死就是我活的敌人，要搞好党风廉政建设，必须要先在思想上对党风不正及腐败的危害性有清醒的认识。

一是要有忧患意识，反腐败是个永恒的课题。贪污腐败历来为老百姓所耻。很多前人也能意识到贪污腐败行为对国家、对人民造成的危害性，史书里不乏杀贪官的记载，嘉靖杀和珅、毛泽东杀张青山刘子善，最有名的是朱元璋立法治吏，尤其是《明大诰》，着重于惩治贪官，可以视为反贪刑事特别法。朱元璋开展雷厉风行的反腐运动，历时之久、措施之严、手段之狠、刑罚之酷、杀人之多，为几千年封建历史所罕见。凡官吏犯贪贿之罪者一律革职查办，绝不宽宥。而且行刑方法严酷，墨面文身、剁指、断手、砍脚、凌迟、枭首、腰斩、阉割等等，五花八门，残忍至极，甚至大搞株连、滥杀无辜，甚至一案株连杀人逾万。纵观人类历史，无论哪个国家、哪朝哪代，所有国家的灭亡、朝代的更迭，最终的原因都只有一个：当权者贪腐成性，官逼民反。

二是要正视现实，当前腐败触目惊心。王岐山同志曾指出：当前，不正之风和腐败问题严重损害党的肌体健康，解决不好就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。习近平总书记强调，腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国。有识之士一致认为：腐败是党之大敌、国之大敌、民之大敌，党风的好坏关系人心向背，而人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本因素。但从中央纪委监察网站公布的案件来看，每一行每一业可以说都有腐败的典型代表。仅从2013年2月至今，处级以上干部因贪腐已经查处的就多达近千人，十八大以来查处的中管干部目前已达51人，其中3人官至副国级以上，2014年6月至8月三个月，中央纪委网站公布的165名官员被查的信息，含17名省部级高官。“大老虎”不乏其人，与中国老百姓接触最密切的官员“苍蝇”更是频现，犹如千里之堤的蚁穴，比方网络上报道北京市朝阳区某乡原党委书记受贿9000万元、海淀区某村会计挪用资金1.19亿元、延庆县某基层官员挪用公款2400万元。美国亚洲协会“中参馆”网站的大卫·沃泰姆细究中纪委的官方数据后发现，2012年以来，有7.4万名官员因腐败被处理，其中绝大部分(超过7万)都是乡镇一级官员。近年来我们长沙县检察院查办的案子中，乡镇、村及县直机关一般办事员贪腐人数也在不断攀升。可以说，贪腐问题如长堤之蚁穴已经严重腐蚀到了我们党和国家的机体，而且可怕的是，受贿一旦成为习惯，犹如吸毒一样，无法从根源上戒除，又如韭菜一样，割完一茬再长一茬，很难有根治之日。

在今年党的群众路线教育实践活动中，我被抽调到了县委督导组，在一次工作会上，省委群众路线活动领导小组负责人郭树人同志针对一些对查找“四风”问题思想上还存在反感情绪的干部们说：你们不要反感，要认识到，现在党内的贪腐问题，比当年国民党垮台时候更甚，如果大家还不高度重视引起警觉，留给我们党的时间就不多了，如果我们党像苏联共产党一样一夜间不复存在，国家就会像苏联一样一夜解体，最终受苦的是我们的十多亿人民，军阀混战、列强入侵以致中华儿女血流成河这样的岁月我们是刚经历不久的。可谓一针见血。

三是要反观自照，检察机关贪腐现象不容忽视。检察机关是国家的法律监督机关，是反腐败的职能部门，见过、办过太多贪腐案子，本应在深入推进反腐败斗争的同时,强化对自身执法活动的监督,确保检察权依法正确行使,本应对贪腐具有免疫力和抵抗力，却也未能脱免腐败的魔咒。从中央纪委驻最高检纪检组编撰的《警示与镜戒》一书可以看出，少数检察人员特权思想、霸道作风严重，贪腐问题依然不同程度存在，领导干部贪腐所占比例居高不下。9月24日最高检通报的十二起检察人员严重违纪违法典型案件以及省院近期发布的《关于何泽中收受贿赂严重违纪案件的情况通报》，以及在本次群众路线实践活动中，我院党组与党员领导干部经过反思与自省，也查出了很多腐败的苗头与思想，这些无不向每一个检察人员敲响温水煮青蛙的警钟。

二、要协助党组搞好党风廉政建设和组织协调自身反腐败工作，必须强素质练内功

打铁还需自身硬。党风廉政建设和反腐工作能否取得成功，关键在于党员干部特别是党员领导干部，所谓君子德风小人德草。作为纪检组长，更要行得正坐得稳，敢于动真碰硬，监督到位得力。中纪委西院搬家，以抓铁有痕的铁腕治腐精神，如一剂治疴猛药，赢得了海内外的一致好评，也就是告诉我们，反腐不能稍微懈怠，否则容易反弹。因此，作为纪检组长必须用中纪委及上级纪检监察的要求来提高素质苦练内功。

一是必须加强学习掌握本领。“八十岁公公砍篱壕，一日不死要柴烧。”作为一名纪检组长，在任一时，就要具备岗位所需的基本本领。在这方面，我感触最深。我是一个“半路出家”之人，以前几十年都是从事党务、政务工作，对法律法规没有系统学习过，对检察的业务工作也不熟悉，纪检监察工作知之甚少，刚到检察院时很不适应，从前的一切几乎都归零，别人也都认为我是一个“歪崽子”。我把所有的同事当师傅，在实践中虚心向他们求教，同时努力向书本学习，向前人学习。通过跟案学习、查阅先前案卷、积极努力争取参加各类业务培训班、及时领会上级下发的各种文件精神，特别是坚决贯彻落实各项规章制度，比如《中国共产党章程》、《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》、十八大以来中央及有关部委出台的党风廉政建设和反腐败的二十四项法规制度，省纪委驻省检察院纪检组专门编撰了《检察人员纪律手册》，我一字不落地进行了认真研读，收效很大，基本上解决了能力不足的问题。通过学习，我能够以清醒的头脑同党中央和高检院、省院、市院以及各级纪委保持高度一致，能与院党组一班人一道不折不扣地按上级要求做好各项工作。

二是必须以崇高的道德标准严格约束自己。“为政以德，修己安民”，这是中华民族的优秀道德传统，作为纪检组长更要带头弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。要求别人做到的，自己首先要做到。管好自己，管好家人，带头倡导清廉家风，时刻提醒自己不忘自己的身份。八小时之内要受党纪条规约束，八小时之外同样如此，自觉接受社会各界对自己的监督，一言一行都要在群众中起模范带头作用，从大处着眼，小处着手，比如省纪委去年出台《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》后，我带头遵守执行，我的公公过世，我仅仅报告了检察长和监察室，没有收取一分钱礼金，过去二十多年，我都没有办过任何庆典，但送出去的人情不计其数，这次很多人都要“还礼”，我一概拒绝，因为自己知道，身份不同，必须有所牺牲。只有自己遵章守纪，才能够服人。郭允礼言：吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公；廉则吏不敢慢，公则民不敢欺；公生明，廉生威。此言得之。其实每一个人的意识都有着两重性，善的一面占上风，就廉政；恶的一面占上风，就腐败。也就是人常说的：人的一半是天使、一半是魔鬼。善恶往往都在一念之差。因此守住本心，当下即佛。

三是必须敢于担当善于担当。习近平总书记多次强调“责任担当”的重要意义，要求党员干部“为人民服务，担当起该担当的责任”。协助党组搞好自身反腐工作，纪检组长必须尽己之责、担己之任，以强烈的使命意识和责任意识，做到敢于担当、能担当、真担当，敢于动真碰硬，敢于得罪那些违法乱纪、违规“出笼”的人。执纪、监督、问责都是“得罪人的事”，如果奉行好人思想，讨人嫌的话不愿说，得罪人的事不敢干，监督碍于情面、执纪手下留情、问责瞻前顾后，履行监督责任将是一句空话。履行监督执纪问责，要坚持原则、认真负责，对发现有损党风及贪腐苗头性、倾向性问题，要及时提醒、及时制止、及时纠正、及时整治，敢于扯扯袖子、大喊一声，发生了问题要敢出重拳，敢于动真格、决不姑息、真查实办、一查到底。比如去年八项规定下达之初，我院个别班子成员一下子很难从既定的思维模式中脱出来，依旧有高标准接待现象，我得知后情况后第一时间进行了解处理，从那以后，院里再没有过一次越矩行为。

三、要协助党组搞好党风廉政建设和组织协调自身反腐败工作，必须建机制抓落实

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心;要以踏石留印、抓铁有痕的劲头来抓党的作风建设和反腐倡廉建设，坚持有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。2014年1月，在三次全会上他又强调，要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。因此，在协助党组搞好党风廉政建设和组织协调自身反腐工作的同时，我注重在长效机制的建立和制度的落实上下工夫。

一是完善工作机制，分清主体责任和监督责任。党的十八届三中全会明确指出，落实党风廉政责建设任制，党委（党组）负主体责任，纪委（纪检组）负监督责任。这是健全反腐败机制和工作机制的重大举措。文件精神下发后，我就及时与检察长进行了汇报和沟通，达成了高度一致，他深刻认识到了主体责任的内涵，把党风廉政建设纳入到了重要的议事日程，建立健全了定期研究解决重大问题、协调推动重点任务的体制机制，比如党组扩大会议、检察长办公扩大会议，院里所有的工作决策和部署，全部进行公示公开。因为检察长牢固树立了不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，就能自觉主动履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办，切实种好了自己的“责任田”；班子其他成员也都能自觉地坚持“一岗双责”，根据分工抓好了职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，同时做好了自身反腐败工作；全体科室长与党组签订党风廉政建设和反腐败责任状，把履行党风廉政建设和自身反腐败工作单独纳入绩效管理，增加分值。坚持“一案双查、倒查追责”，加大追责力度，对自身责任落实不力，导致腐败案件及严重损害群众利益事件的上追一级。在原来制度的基础了，我院又建立完善了部门负责人向院纪检组报告党风廉政及反腐败责任制落实情况工作制度、事前防范的监管制度。我顺利实现“三转”，收缩战线，回归主业，摆正了监督与被监督的关系，加大了对检察长和班子成员的监督力度，监督权具有了相对独立性和权威性。

二是改进工作方法，学会借力使力。首先借群众路线实践教育活动之力摸清底子。从今年三月份以来，群众路线实践教育活动如火如荼，在前段活动中，我院班子及班子成员通过深刻反思，对自身存在的“四风”问题查找分析得很到位，特别是在党风廉政建设及贪腐方面的苗头性拿捏得很准，比如公车私用、超标准接待、用公款大吃大喝等，我们抓住了这一契机，通过班子成员认领意见清单，制定整改措施，把党风廉政建设和反腐败工作贯彻始终，揭开各种披着隐身衣的贪腐苗头。通过延伸纪检组廉政谈话，抓住一把手和班子成员，抓住自侦、反贪、反渎、公诉这几个重要部门，牵好了牛鼻子，把严防检察人员违纪违法案件放在自身反腐败工作的突出位置；其次是借专项活动之力有针对性地开展整治工作，今年检察系统和纪检系统从上至下开展了一系列的专项整治活动，比如对公款送礼、公款会所消费及违规职务消费和公款大吃大喝等问题的专项整治，对关系案、人情案、金钱案的整治，开展“三走访、两查找、一确保、一促进”活动等等，我们协助党组做到了有问题立行立改，没问题防患于未然。在工作中，我们通过深入走访发案单位、当事人、相关律师等，与他们进行面对面沟通交流，注重了解办案干警是否存在贪腐问题，再将情况及时向院党组进行反馈。今年6月，针对去年5月至今年6月以来的不捕169案不诉26案，进行了全面彻底清查，不容许有索贿受贿、徇私枉法等执法犯法问题存在，坚持抓早抓小，防止小错酿大祸；第三是借院创建省级文明标兵单位的活动契机，积极配合党组打造廉政文化，开设道德讲坛，使每个干警对党风廉政建设和反腐败意识内化于心，外化于行；第四是在日常监督和管理中，敢于亮剑，敢于亮丑，纪检监察室会同政工室、办公室每周都进行明查暗访，及时指出存在的不足和问题，通过张贴公示、发送短信以及在内网上发布检察机关违法案例剖析以及组织干警观看反腐警示教育片等方式，时刻提醒干警们洁身自好，传播“手莫伸、伸手必被捉”的理念。第五，利用节假日加强党风廉政建设及反腐败工作的宣传，做到警钟长鸣，比如在今年的国庆节，我们就发送了这样的节日祝福信息：国庆长假将来临，切记弘扬好作风；坚守岗位值好勤，工作纪律要严明；公车私用须杜绝，定点封存莫违停；假期婚庆是热门，大操大办绝不行；公务接待有规矩，公款吃喝必叫停；外出安全要谨记，酒后驾车必被擒；纪检组在督查，办公室在考勤；平常工作很辛苦，难得假期缓缓神；陪好家人健健身，节日快乐好心情。

三是推动工作落实，营造风清气正的良好氛围。经过切实有效地协助党组抓好党风廉政建设和组织协调自身反腐败工作，上级的各项要求在长沙县人民检察院都能够得到贯彻落实，纪检干部回归主业，有了更多的时间和精力督促监督院党组抓好党风廉政建设和反腐工作，达到了王岐山同志提出的“情况明、数字准、责任清、工作实、作风正”的要求。全院班子成员养成了廉洁自律、洁身自好的良好作风，全院上下一心，团结一致，一心谋发展，创佳绩，各项工作指标均创历史新高。

在今后的工作中，还需要我们纪检工作者认真履职，把螺丝拧紧、把发条上足，向坏习惯开刀，向潜规则说不，沉下身子，深入调研，及时总结提高，努力协助党组加强党风廉政建设和组织协调自身反腐败工作，实现制度化、常态化、长效化。让我院每一个检察人员都真正成为党的忠诚卫士、群众的贴心人。（长沙县人民检察院党组成员、纪检组长 周湘波）