12月14日，湖南省检察机关与自然资源部门土地执法领域非诉执行与监督同堂培训在国家检察官学院湖南分院开班。省、市、县三级行政检察干警和自然资源部门执法业务骨干共350余人参训。会上，长沙县人民检察院党组书记、检察长许琼山就土地执法领域行政非诉执行检察监督系列案办理经验作典型发言。

　　今年以来，长沙县检察院行政检察部门以全国检察机关开展土地执法查处领域行政非诉执行监督专项活动为契机，现已办理土地执法查处领域非诉执行监督案件61件，分别向相关单位发出类案监督检察建议，并全部得到采纳。同时，与关联单位建立了土地执法领域协作配合机制，为各单位凝聚合力共同推进县域自然资源领域依法行政打下坚实基础，相关的做法是：

　　个案拓类案，线索排查扩战果。从中国裁判文书网发现2017年的一起个案，经核实情况后启动监督程序立案。随后举一反三进行深挖排查，延伸查找线下同类案件，陆续发现2016-2017年度存在多起类似的行政非诉执行案件，因此依职权启动类案监督。同时加强与相关单位的沟通交流，获得其理解支持，该单位安排了专人配合案件的办理和适用法律问题的沟通解释，帮助长沙县检察院充分掌握该系列案件的全貌，进一步强化监督效果。

　　一手托两家，穿透监督有效果。在办理该系列案的过程中，长沙县检察院积极调查核实，对相关联的两家单位进行了严格依法监督，并对同类案件涉及的相同问题进行类案监督，提升监督质效。通过检察建议督促相关各单位规范行政非诉执行案件申请、受理、审查工作，既维护了司法公正，又监督和促进依法行政，有效体现了行政检察“一手托两家”的功能，最大程度扩展该行政非诉执行监督案件的办案成效。

　　协作常态化，刚性建议结硕果。长沙县检察院发挥行政检察职能，推动相关单位就根治现存问题形成解决方案和长效机制。同时，积极拓展工作成果，长沙县检察院与县行政执法局和县自然资源局三家联合发文，逐步建立行政非诉执行信息共享、联席会议、重大案件通报等机制；’并加强法检协作，与县法院建立常态化联席机制，共商违建强拆等疑难问题，破解基层的执行“梗阻”。同时重沟通求共赢，赢得关联单位的理解支持与积极配合，确保检察建议落实到位，形成刚性。

　　省检察院第七检察部主任陈秋华、省自然资源厅执法局局长李建国分别对各地经验做法和典型案例进行了分析点评。省人大、省政府、省市场监督管理局部分参会人员发言。省自然资源厅执法局、省检察院专家分别就土地管理主要制度和土地执法、土地执法查处领域非诉执行监督中的问题进行了专题授课。